Ventes de balles: les États tentent de freiner les tirs de masse avec des lois sur les munitions

Les fusillades de masse aux États-Unis concernent autant le libre-échange de balles que la vente d'armes à feu. Prenez, par exemple, la fusillade d'Uvalde, au Texas, qui a tué 19 écoliers et leurs deux enseignants.

Le tireur de l'assaut de 2022 s'est armé de plus de 1 000 cartouches après avoir dépensé environ 5 000 dollars en armes, balles et équipement. Il a tiré 142 coups à l'intérieur de l'école, en commençant dans une classe de quatrième année.

Il avait assez de balles pour faire beaucoup plus de dégâts.

Maintes et maintes fois, à la suite d'une fusillade de masse, il a été révélé que le tireur portait suffisamment d'armes pour tuer tout le monde à l'intérieur d'une école, d'un cinéma, d'une épicerie ou même d'un centre commercial de grande taille. Il n'est pas difficile pour les tueurs de construire un arsenal important de fusils d'assaut, d'armes de poing, de chargeurs de grande capacité et de balles. Beaucoup de balles.

Chaque année, des milliards de balles sont vendues aux États-Unis, faisant des ventes de balles une activité en plein essor. Un récent rapport commercial a estimé que le marché mondial des munitions de petit calibre devrait atteindre 11,3 milliards de dollars d'ici 2030. Et les ventes d'armes à feu ont augmenté, atteignant des sommets d'achat même pendant les pénuries de munitions liées à la pandémie. Même dans ce cas, le gouvernement américain et les fabricants de munitions ont signalé une augmentation des ventes et des prix des revendeurs, les acheteurs stockant des balles et des armes à feu.

Après une fusillade de masse, l'attention du public se tourne inévitablement vers un débat sur le contrôle des armes à feu. Mais avec des tireurs si souvent approvisionnés en munitions pour en tuer le plus possible, beaucoup se demandent : qu'en est-il des balles ?

"Les munitions jouent un rôle important dans les fusillades de masse, et les munitions ont toujours été moins réglementées que les armes à feu elles-mêmes", a déclaré le procureur général du New Jersey, Matthew Platkin, un démocrate qui supervise un bureau nouvellement créé conçu pour poursuivre les fabricants d'armes à feu et de munitions lorsque leurs produits causent des dommages.

OÙ LES TIREURS TIRENT-ILS LEURS ARMES ?De plus en plus de tireurs de masse utilisent des fusils semi-automatiques – souvent achetés légalement

Il est remarquablement facile pour quiconque d'obtenir de grandes quantités de munitions, a déclaré Ari Freilich, directeur de la politique d'État au Giffords Law Center to Prevent Gun Violence, dirigé par l'ancienne représentante américaine Gabrielle Giffords, qui a survécu à une fusillade de masse en 2011.

Dans la plupart des endroits du pays, les gens peuvent aller en ligne et se faire livrer des centaines ou des milliers de balles à leur porte "comme s'ils commandaient une pizza", a-t-il déclaré.

Les réglementations californiennes sur les munitions sont parmi les plus complètes, a déclaré Freilich, notant l'exigence qu'une vérification des antécédents soit effectuée au point de vente et que les munitions ne puissent pas être commandées en ligne et expédiées à votre porte ; il peut être récupéré auprès d'un revendeur agréé qui doit effectuer la vérification des antécédents.

"Restreindre les magazines de grande capacité est l'une des choses les plus efficaces que nous puissions faire pour réduire la capacité du tireur à transformer les fusillades en meurtres de masse", a déclaré Freilich.

Les partisans affirment que des capacités inférieures sur les chargeurs obligeraient un attaquant à s'arrêter pour recharger une arme plus tôt et plus souvent, offrant ainsi plus de possibilités aux personnes de maîtriser le tireur ou de s'échapper. Freilich a noté que lorsque Giffords a été abattu, les passants ont profité d'un moment opportun lorsque le tireur rechargeait son arme pour le maîtriser et mettre fin à l'attaque.

C'est une restriction privilégiée par la plupart du public américain. Un sondage Gallup en juin a révélé que 55% étaient favorables à l'interdiction de la vente et de la possession de magazines d'une capacité supérieure à 10 tours, 44% s'y opposaient et 1% n'avaient pas d'opinion.

Le groupe Giffords et d'autres défenseurs de la réglementation des armes à feu proposent également que les vendeurs de munitions soient tenus de conserver des registres de leurs ventes et de mettre les informations à la disposition des forces de l'ordre, comme le New Jersey le promulguera bientôt.

La collecte de données et la déclaration des ventes importantes à la police d'État, ainsi que d'autres mesures telles que les évaluations des menaces comportementales, aideront les forces de l'ordre à identifier les mauvais acteurs, a déclaré Platkin, le procureur général du New Jersey. Les propriétaires d'armes à feu respectueux des lois qui achètent des munitions en vrac n'auront rien à craindre, a déclaré Platkin.

Un porte-parole de la NRA a déclaré que signaler les achats en gros de munitions comme suspects est une erreur et repose sur des idées fausses sur les armes à feu et les munitions.

"Les propriétaires d'armes à feu qui tirent souvent achètent régulièrement des milliers de cartouches par transaction. Des achats de cette nature se produisent quotidiennement. Certains propriétaires d'armes à feu respectueux des lois peuvent utiliser des centaines de cartouches simplement en s'entraînant au champ de tir", a déclaré Amy Hunter de la NRA. "Les tireurs compétitifs passeront facilement par mille cartouches, voire plus, de munitions en une seule journée. Et, comme tout consommateur, les propriétaires d'armes à feu font souvent le plein lorsqu'ils voient un bon achat."

Mais Platkin a déclaré: "Rien de ce que nous avons fait n'a supprimé ou n'a l'intention de supprimer le droit légal des personnes de posséder des armes à feu et de posséder des munitions légales. Ce que nous essayons de faire, c'est de protéger les gens."

Certains États et lois fédérales ont des exigences pour l'achat ou la possession de munitions, telles que des exigences d'âge ou une interdiction pour les personnes ayant certaines condamnations pénales.

Mais dans de nombreux endroits, n'importe qui peut aller en ligne ou entrer dans un magasin et acheter des munitions sans contrôle, car la loi fédérale n'oblige pas les vendeurs à effectuer des vérifications des antécédents pour déterminer si les acheteurs sont interdits d'avoir des munitions.

Les chefs de gouvernement appelant à une réforme affirment que la réglementation des balles – y compris par l'enregistrement des ventes, l'octroi de licences aux concessionnaires ou la vérification des antécédents – est nécessaire dans la bataille pour freiner les fusillades de masse.

"La violence armée est une épidémie, et si nous voulons y répondre, il n'y a pas une seule mesure qui va la guérir, de la même manière qu'il n'y a pas un seul effort qui va guérir le COVID-19. Vous devez la traiter comme la crise de santé publique qu'elle est et l'attaquer sous plusieurs angles", a déclaré Platkin.

Une poignée d'États ont des réglementations sur les munitions, y compris l'exigence de vérification des antécédents au point de vente de la Californie et les exigences de tenue de registres de New York.

Certains États interdisent des types de munitions dangereuses, comme les huit États qui interdisent les munitions qui explosent au contact, selon le groupe Giffords. Au niveau fédéral, seules certaines balles perforantes sont interdites, sauf pour les forces de l'ordre.

Les opposants à la réglementation comme la National Rifle Association, qui s'oppose également largement à la réglementation sur les armes à feu, soutiennent que les munitions sont protégées en vertu du 2e amendement en tant que composant essentiel des armes supportables.

Bien que la Cour suprême n'ait pas directement pesé sur la réglementation des munitions, les experts affirment que les tribunaux interpréteraient le 2e amendement pour inclure des protections permettant aux personnes d'avoir des munitions, et Freilich a noté que les réglementations proposées sur les munitions sont "vraiment assez modestes".

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La législation récente et les mesures électorales ont cherché à combler les lacunes dans certains États. Dans l'Oregon, les électeurs ont adopté de justesse une mesure de vote en novembre pour promulguer une nouvelle loi sur le contrôle des armes à feu, y compris une disposition interdisant les magazines de grande capacité.

La mesure 114 de l'Oregon, qui a été approuvée par 50,6 % des électeurs – 49,4 % opposés – a été suspendue par un juge le 15 décembre tandis que des groupes de défense des armes à feu contestent sa constitutionnalité devant les tribunaux.

Les partisans de la disposition interdisant les magazines qui contiennent plus de 10 cartouches, à quelques exceptions près, soutiennent que cela pourrait être un facteur clé pour limiter le nombre de morts et de blessés dans les fusillades de masse.

Comté de Harney, Oregon, le juge Robert Raschio l'a qualifiée de "spéculation" selon laquelle la mesure favoriserait la sécurité publique dans sa décisionempêcher la loi d'entrer en vigueur.

"L'interdiction des magazines de plus de 10 cartouches n'est pas plus susceptible de réduire l'abus criminel des armes à feu que l'interdiction des moteurs à haute puissance est susceptible de réduire l'abus criminel des automobiles", a déclaré le procès intenté par un groupe de défense des droits des armes à feu, un shérif et un propriétaire de magasin d'armes à feu dans l'Oregon. "Au contraire, la seule chose que l'interdiction contenue dans le 114 garantit, c'est qu'un criminel portant illégalement une arme à feu avec un chargeur de plus de 10 cartouches aura un avantage potentiellement dévastateur sur sa victime respectueuse de la loi."

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Le Colorado a une loi similaire dans les livres depuis 2013 à la suite du massacre du cinéma Aurora qui a tué 12 personnes et en a blessé des dizaines d'autres. Cette loi interdit la vente de magazines d'une capacité de plus de 15 tours, et elle a fait face à des contestations judiciaires. Pourtant, des failles dans cette loi ont permis à un homme qui a tué 10 personnes dans un supermarché du Colorado l'année dernière d'avoir légalement obtenu des magazines de grande capacité sur lui.

Onze autres États et Washington, DC, ont interdit les magazines à grande capacité : Californie, Connecticut, Delaware, Hawaï, Maryland, Massachusetts, New Jersey, New York, Rhode Island, Vermont et Washington. Quatre des 13 États dotés de lois ne les ont promulguées qu'en 2022, selon le Giffords Law Center to Prevent Gun Violence.

Dans de nombreux cas, comme il n'y a pas d'exigences dans de nombreux États ou au niveau fédéral pour que les vendeurs de munitions tiennent des registres des ventes - contrairement aux ventes d'armes à feu - l'origine de quantités massives de munitions ne peut pas être facilement retracée.

En grande partie, les fabricants et vendeurs d'armes à feu et de munitions sont protégés de toute responsabilité par la loi de 2005 sur la protection du commerce licite des armes.

Il accorde une large immunité à l'industrie à la suite de "l'utilisation abusive criminelle ou illégale" d'une arme à feu. Il fait quelques exceptions lorsque les fabricants ou les vendeurs enfreignent sciemment une loi, comme la vente d'une arme à feu à un criminel.

La loi a été utilisée pour rejeter les plaintes catégoriques contre l'industrie des armes à feu à la suite de la violence armée. Sandy et Lonny Phillips, dont la fille Jessica Ghawi a été tuée lors de la fusillade à Aurora, dans le Colorado, ont intenté une action contre les détaillants qui vendaient des munitions au tireur, mais elle a été rejetée en vertu de la loi et le couple a été condamné à payer les frais de justice du détaillant.

Lucky Gunner, un détaillant de munitions en ligne basé au Tennessee, a fait face à deux poursuites liées à des fusillades de masse. La poursuite la plus récente découlait de la fusillade de 2018 dans un lycée de Santa Fe, au Texas, par un jeune de 17 ans. La Cour suprême du Texas a décidé que l'affaire pourrait se poursuivre en février malgré les tentatives de Lucky Gunner de la faire rejeter.

L'administration Biden et les législateurs démocrates ont appelé à l'abrogation de la

Protection of Lawful Commerce in Arms Act, et certains États bleus, dont New York, le Delaware et le New Jersey, ont introduit des lois sur la "nuisance publique" au cours des deux dernières années, donnant aux États le pouvoir de poursuivre les membres de l'industrie des armes à feu et des munitions pour violence armée.

Le Bureau de l'application positive des armes à feu dans tout l'État du New Jersey a été créé cette année pour faire exactement cela.

Platkin a déclaré que toute personne vendant des armes à feu ou des munitions d'une manière qui viole la loi de l'État, ou ne prenant pas suffisamment soin d'empêcher les ventes aux personnes qui nuisent aux résidents, peut être tenue responsable.

"L'objectif ici est le même que celui que nous avons pour toute autre industrie : si vous faites du mal à nos résidents d'une manière qui enfreint nos lois, vous en serez tenu responsable", a déclaré Platkin. "Je ne pense pas que ce soit une idée particulièrement radicale"

Contribuer: L'Associated Press

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